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關于加快推進嘉興市保障性租賃住房項目認定的通知
作者:審核人:楊雪紅來源:市房地產與住房保障管理中心日期:2022-07-01點擊數:

關于加快推進嘉興市保障性租賃住房

項目認定的通知

 

各縣(市、區)建設局、自然資源和規劃局、發展改革局、經信局、財政局、生態環境局、稅務局

根據國務院辦公廳《關于加快發展保障性租賃住房的意見》(國辦發2021〕22)、浙江省人民政府辦公廳《關于加快發展保障性租賃住房的指導意見》(浙政辦發2021〕59號)、嘉興市人民政府辦公室《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》(嘉政辦發2021〕57號)以及國家發展保障性租賃住房的有關工作部署,為加快推進我市保障性租賃住房項目認定,促進保障性租賃住房項目落地實施,現將有關事項通知如下:

一、明確認定范圍

利用新供應國有土地、集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地新建的保障性租賃住房項目;利用非居住存量房屋、存量住房改建(改造)的保障性租賃住房項目;利用現有建成(在建)住房轉為保障性租賃住房的項目。

二、明確申請條件

(一)利用新供應國有土地建設保障性租賃住房項目,建設(運營)單位持以下材料向屬地保障性租賃住房領導小組辦公室申請項目認定書:①保障性租賃住房項目認定申請表社會統一信用代碼③項目建設方案(附相關圖紙)

(二)利用企事業單位自有閑置土地以及產業園區配套用地保障性租賃住房,應滿足以下條件:

1.依法取得土地使用權,不存在查封登記、異議登記等限制轉移登記的情形;2.產業園區中工業項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例提高部分,主要用于建設宿舍型保障性租賃住房,嚴禁建設成套商品住宅;3.設計方案應符合國家、省和本市的規范及技術標準。

建設(運營)單位持以下材料向屬地保障性租賃住房領導小組辦公室申請項目認定書:保障性租賃住房項目認定申請表②不動產權證或其他合法權屬證明;③社會統一信用代碼④項目建設方案(附相關圖紙)⑤運營方案;⑥需求調查報告;⑦其他需要提供的用地、規劃、建設等材料。

(三)利用集體經營性建設用地入市建設保障性租賃住房的,應為省政府或省政府自然資源主管部門批準試點地區,并列入縣級政府批準的當年度供地計劃。

建設(運營)單位持以下材料向屬地保障性租賃住房領導小組辦公室申請項目認定書:保障性租賃住房項目認定申請表②不動產權證或其他合法權屬證明;③社會統一信用代碼④項目建設方案(附相關圖紙)⑤運營方案;⑥需求調查報告;⑦其他需要提供的用地、規劃、建設等材料。

(四)利用非居住存量房屋改建(改造)保障性租賃住房的,應滿足以下條件:

1.依法取得土地且建設手續齊全的合法建筑,不存在查封登記、異議登記等限制轉移登記的情形。存在抵押等其他權利限制的,應取得相關權利人書面同意;2.建設單位應為不動產權利人不動產權利人委托的實施單位(含受委托代理的整體運營承租人等)3.改建(改造)后的保障性租賃住房項目應確保房屋質量安全,具備相應的衛生、通風、消防等條件,符合給排水、供電等相關要求。

建設(運營)單位持以下材料向屬地保障性租賃住房領導小組辦公室申請項目認定書:保障性租賃住房項目認定申請表②不動產權證或其他合法權屬證明;③社會統一信用代碼④房屋安全檢測報告及竣工驗收合格證明;⑤項目改建(改造)方案(附相關圖紙)⑥項目環境影響評價相關手續;⑦運營方案;⑧需求調查報告;⑨其他需要提供的用地、規劃、建設等材料。

(五)利用現有建成(在建)住房轉為保障性租賃住房的,應滿足以下條件:依法取得土地且建設手續齊全的合法建筑,不存在查封登記、異議登記等限制轉移登記的情形,存在抵押等其他權利限制的,應取得相關權利人書面同意

建設(運營)單位持以下材料向屬地保障性租賃住房領導小組辦公室申請項目認定書:保障性租賃住房項目認定申請表②不動產權證或其他合法權屬證明;③社會統一信用代碼④房屋竣工驗收合格證明;⑤運營方案;⑥需求調查報告;⑦其他需要提供的用地、規劃、建設等材料。

三、明確評審和核發流程

保障性租賃住房項目認定工作由(市、區)保障性租賃住房工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)負責統籌協調,建設、自然資源和規劃、發展改革、經信、生態環境等相關部門,按照職責分工對申報認定為保障性租賃住房項目的建設、分配、運營管理方案實施聯合審查,形成聯審意見,出具保障性租賃住房項目認定書,項目認定書實行全省統一編碼。項目認定時間原則上不超過20個工作日。

(一)利用新供應國有土地保障性租賃住房建設發展改革自然資源和規劃、生態環境部門對項目立項(備案)、選址定點、建設規模生態環境等進行聯合形成聯審意見,出具保障性租賃住房項目認定書

(二)利用集體經營性建設用地建設、企事業單位自有閑置土地建設、產業園區配套用地等建設保障性租賃住房的,建設發展改革、自然資源規劃經信生態環境等部門對項目立項(備案)、選址定點、建設規模生態環境等進行聯合形成聯審意見,出具保障性租賃住房項目認定書

(三)利用非居住存量房屋、存量住房改(改造)保障性租賃住房建設發展改革、自然資源和規劃、經信、生態環境、消防、供水、供電等部門對建設、分配、運營管理方案實施聯合審查,形成聯審意見,出具保障性租賃住房項目認定書。

(四)利用現有建成(在建)住房轉為保障性租賃住房的,由建設、發展改革、自然資源和規劃、經信、人力社保等部門對分配、運營管理方案實施聯合審查,形成聯審意見,出具保障性租賃住房項目認定書。

四、明確效力和用途

(一)項目認定書作為相關部門辦理保障性租賃住房項目立項、用地、規劃、施工、消防、驗收等手續的依據。

(二)對符合規定的保障性租賃住房建設項目,取得項目認定后,可按相關辦法給予中央、省級財政補助資金支持或縣(市、區)“騰籠換鳥”專項經費支持

(三)保障性租賃住房項目取得項目認定書后,比照適用住房租賃增值稅、房產稅等稅收優惠政策。免收城市基礎設施配套費。

(四)利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房,取得項目認定書后,用水、用電、用氣價格按照居民標準執行;未分表計量的,由供用雙方協商混合用量比例,執行分類價格有其他用地類別的,可按實際用電類別定比、定量按實計收

(五)取得項目認定書后,可向銀行業等金融機構申請貸款、債券、商業保險資金等金融政策支持,且相關貸款不納入房地產貸款集中度管理。

(六)未取得項目認定書的項目,不得享受對保障性租賃住房的專門支持政策。

五、明確退出管理

項目取得保障性租賃住房項目認定書后,在辦理立項、用地、規劃、環保、施工、消防等手續過程中,因審批條件不符合確無法辦理相關手續的,或因征收拆遷等不可抗力因素滅失的,可提出(申請)退出保障性租賃住房管理。經領導小組審查同意后,注銷項目認定書(注銷認定書模板詳見附件3)

保障性租賃住房項目認定書注銷后,需及時抄送稅收、金融等管理部門以及水、電、氣等市政公用單位。項目退出后,不再享受國家對保障性租賃住房的專門支持政策。

 

附件:1.保障性租賃住房項目認定申請表

2.保障性租賃住房項目認定書

3.保障性租賃住房項目注銷認定書

 

 

嘉興市住房和城鄉建設局         嘉興市發展和改革委員會  

      嘉興市經濟和信息化局       嘉 興 市 財 政 局  

嘉興市自然資源和規劃局         嘉 興 市 生 態 環 境 局  

 

 

 

2022年3月23

嘉建辦〔2022〕35號關于加快推進嘉興市保障性租賃住房項目認定書的通知 (終稿).doc


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